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2.第九届全国人民代表大会第一次会议关于设立第九届全国人民代表大会专门委员会的决定（1998年3月6日九届全国人大一次会议通过）
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从长远视角审视，近年来，我们践行以人民为中心的发展思想，持续加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，城乡居民可支配收入稳定增长，协同推进美丽城市、美丽乡村、美丽河湖建设，空气质量不断改善。面向“十五五”，我们要抓好产业和就业两个关键，稳步增加居民收入，提高教育服务质量，增强医疗服务能力，提升养老服务水平，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
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更深入地研究表明，打造形态多样的开放高地，加快形成陆海内外联动、东西双向互济的全面开放格局。高标准建设海南自由贸易港，高水平实施全岛封关运作，持续提升贸易投资和要素流动等重点领域开放水平，逐步构建与高水平自由贸易港相适应的政策制度体系。实施自由贸易试验区提升战略，开展更大力度制度型开放试验，提升创新引领发展能级。统筹布局建设科技创新、服务贸易、产业发展等重大开放合作平台，支持功能相近、区位相邻的平台优化整合，推动国家级新区、开发区管理制度和运营模式创新，促进综合保税区转型升级，推进沿边重点开发开放试验区、产业协作园区、沿边临港产业园区和边（跨）境经济合作区等建设。（见专栏11），详情可参考adobe PDF
不可忽视的是，文旅融合让“诗与远方”触手可及。在隆回县，滩头年画作坊、花瑶古寨、魏源故居串点成线，形成特色文旅融合带，每年吸引数十万游客前来参观体验；邵阳县将邵阳布袋戏表演融入乡村旅游，田间戏台成为热门打卡点，实现“看非遗、游乡村、购特产”的良性循环。
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